Объективные требования к механизму организации оплаты труда и анализ практики действующей ETC показывает необходимость ее радикального совершенствования на основе оптимального сочетания функций на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и организаций бюджетной сферы.

Важнейшим направлением совершенствования является создание такой Единой тарифной сетки, которая гарантировала бы нормальное воспроизводство рабочей силы.

Таким регулятором может быть Единая тарифная сетка, состоящая из следующих элементов:

тарифная ставка первого разряда, базирующаяся на минимальном размере оплаты труда, равном прожиточному минимуму;

Единая тарифная сетка с оптимальными межразрядными соотношениями и соотношением диапазона крайних разрядов;

тарифно-квалификационный справочник работников бюджетной сферы.

Тарифные ставки и оклады, рассчитанные на основе ETC, призваны выполнять следующие функции;

государственная социальная гарантия обеспечения нормального воспроизводства рабочей силы работников различных уровней квалификации;

29.09.98 ГЛАВАЗ-ЕЮСустановление обоснованных различий в оплате труда работников в зависимости от уровня их квалификации, сложности и ответственности выполняемых работ.

Реализация воспроизводственной функции оплаты труда предполагает определение ее минимального уровня путем расчета прожиточного минимума на основе научной методологии. Таким образом, тарифная ставка первого разряда Единой тарифной сетки должна быть установлена не ниже прожиточного минимума.

С учетом реальных различай в условиях воспроизводства рабочей силы прожиточной минимум, а как следствие, и тарифная ставка первого разряда ETC должна быть дифференцирована по регионам.

Оптимальным представляется диапазон ставок между крайнимиразрядами в соотношении 1:5. Такое соотношение крайних разрядовпозволит обеспечить требуемый баланс в тарифной оплате трудаработников крайних разрядов и предотвратить социальныеконфликты на почве непомерно больших различий в абсолютныхуровнях оплаты низкоквалифицированных и

высококвалифицированных работников бюджетной сферы. Внутри этого диапазона различия по уровню оплаты труда должны строиться на основе различий по его сложности.

На федеральном уровне остаются вопросы построения Единой тарифной сетки, а именно:

определение количества разрядов, установление минимального нарастания тарифных коэффициентов от разряда к разряду (отвечающего "порогу ощущения" материальных стимулов перехода из разряда в разряд);

определение размера тарифной ставки первого разряда, обязательного для бюджетных организаций федерального уровня и

2"Л".98ГЛАЬАЗДХ>Сявляющаяся ориентиром для субъектов Российской Федерации при определении ставки первого разряда для организаций, оплата труда в которых производится за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных (местных) бюджетов;

отнесение работников бюджетной сферы к разрядам оплаты труда.

Как вариант, может быть рассмотрена восемнадцати разрядная Единая тарифная сетка с десятипроцентным равномерным нарастанием тарифных коэффициентов и соотношением крайних разрядов 1:5.05-6.57. Предлагаемое десятипроцентное нарастание тарифных коэффициентов основано на мнении специалистов, что "порог ощутимости" в оплате труда составляет не менее 10 процентов.

Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы

Разряды Гарифные коэффициента i

оплаты погр1 гппам

труда I II III IV V VI

1 1.00 1.10 1.15 1.20 1.25 1.30

2 1.10 1.21 1.27 1.32 1.38 1.43

3 1.21 1.33 1.39 1.45 1.51 1.57

4 1.33 1.46 1.53 1.60 1.66 1.73

5 1.46 1.61 1.68 1.75 1.82 1.90

6 1.61 1.77 1.85 1.93 2.01 2.09

7 1.77 1.95 2.04 2.12 2.21 2.30

8 1.95 2.14 2.24 2.34 2.44 2.54

9 2.14 2.36 2.46 2.57 2.68 2.78

10 2.36 2.59 2.71 2.83 2.95 3.07

11 2.59 2.85 2.98 3.11 3.23 3.37

12 2.85 3.14 3.28 3.42 3.56 3.71

13 3.14 3.45 3.61 3.77 3.93 4.08

14 3.45 3.80 3.97 4.14 4.31 4.49

15 3.80 4.17 4.37 4.56 4.75 4.94

16 4.17 4.59 4.80 5.00 5.21 5.42

17 4.59 5.05 5.28 5.51 5.74 5.97

18 5.05 5.56 5.81 6.06 6.31 6.57

Представленный вариант Единой тарифной сетки предполагает дифференциацию по группам тарифных коэффициентов (I-VI).

29.09.98 niABAJ.DOCГруппы тарифных коэффициентов установлены в зависимости от стажа работы работника. Периоды работы, которые будут включаться в стаж работы, предусматривается определять положением об исчислении стажа работы (по аналогии с определением стажа для выплаты надбавок за выслугу лет).

Дифференциация тарифных коэффициентов по группам (соотношение тарифных коэффициентов каждого разряда между I и VI группой составляет 30 процентов) позволит одновременно решить вопрос закрепления кадров, не вводя дополнительно надбавку за непрерывный стаж работы. Группировка тарифных коэффициентов в зависимости от стажа работы представлена в таблице.

Группы тарифных коэффициентов в зависимости от стажа работы

Группы тарифных коэффициентов Стаж работы

I до 2 лет

II от 2 лет до 5 лет

III от 5 до 7,5 лет

IV от 7,5 до 10 лет

V от 10 до 15 лет

VI свыше 15 лет

Предлагаемая Единая тарифная сетка способна выполнить одну из основных своих функций - обеспечение воспроизводства рабочей силы при обязательном соблюдении следующих условий:

1. При введении тарифная ставка первого разряда ETC должнабыть равна не менее 70-75 процентов величины прожиточногоминимума и в течение двух лет должна быть доведена до 100процентов величины прожиточного минимума.

2. Пересмотр разрядов оплаты Единой тарифной сетки подолжностям и профессиям всех работников бюджетной сферы.

29.09.98 HIABA3.DOCПересмотр разрядов оплаты вызван тем, что в условиях действующей ETC с низким размером ставки первого разряда (менее 20 процентов величины прожиточного минимума) с целью повышения заработной платы по подавляющему числу должностей работников бюджетной сферы механически завышены разряды оплаты труда. Отсюда и возникает "проблема" недостаточности восемнадцати разрядов для нормальной дифференциации, которую постоянно поднимают отдельные федеральные органы исполнительной власти и отраслевые профсоюзы. Пересмотр разрядов ETC позволит решить проблему углубленной дифференциации в оплате труда высококвалифицированных работников отдельных отраслей бюджетной сферы (например, науки и высшей школы), а также уникальных организаций других отраслей бюджетной сферы.

3. Отмена всех дополнительных выплат, связанных сквалификацией работника и сложностью работ, которые отражены вразмерах ставок и в действующих условиях выполняли рольмеханического повышения уровня оплаты труда. Например,надбавки, доплаты и повышения ставок за наличие

квалификационных категорий, ученые звания, ученые степени и другие аналогичные выплаты.

1.5. Порядок и сроки повышения ставок и окладов работников бюджетной сферы.

Принципиальное значение имеет вопрос о сроках (периодах) пересмотра тарифных ставок и окладов работников бюджетной сферы.

Опыт применения Единой тарифной сетки за истекшие годы показал, что вопрос сроков и размеров индексации тарифных ставок

29.W.98DIABA3.DOCи окладов работников бюджетной сферы по-прежнему остается одним из самых острых.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 785 определено, что размер ставки первого разряда Единой тарифной сетки устанавливается Правительством Российской Федерации. В то же время порядок индексации (повышения) и сроки ее проведения нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлен. Такой порядок установлен только в отношении минимального размера оплаты труда, пересмотр которого являлся отправным моментом для индексации заработной платы в бюджетной сфере.

Применяемая в 1993-1995 годах практика прямой индексации ставки первого разряда ETC оказалась чрезвычайно затратной и требовала значительных бюджетных расходов. При такой индексации выигрыш получали работники, имеющие более высокие размеры ставок и окладов. В результате, основным критерием для проведения индексации (повышении) ставок и окладов работников бюджетной сферы стал не рост цен на потребительские товары и услуги, а наличие или отсутствие в федеральном бюджете, бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных (местных) бюджетах средств на указанные цели. Именно по этой причине централизованные мероприятия по повышению заработной платы бюджетников не проводятся с сентября 1995 года.

Кроме того, вопрос повышения заработной платы бюджетников, особенно сроков и порядка их проведения, стал предметом противостояния законодательной и исполнительной

власти.

В этой связи предлагается следующий порядок индексации заработной платы работников бюджетной сферы.

1. 29.09.98ГЛАВАЗ?ЮСПроводить индексацию (повышение) ставки первого разрядаETC один раз в год.

2. Определять размеры индексации (повышения) ставки первогоразряда ETC, исходя из роста цен на потребительские товары иуслуги, а так же роста средней заработной платы по стране запредшествующий год.

3. Определять размеры индексации (повышения) ставкипервого разряда ETC одновременно с утверждением федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации имуниципальных (местных) бюджетов на соответствующий год.

4. Закрепить порядок пересмотра тарифных ставок и окладовработников бюджетной сферы соответствующим нормативнымправовым актом (федеральным законом).

Принятие такого порядка, когда все шаги Правительства Российской Федерации по данному вопросу были бы известны дипломные по праву заранее, способствовало бы стабилизации социально-трудовых отношений в стране.

29.09.98 ГЛАВАЗ.ООС2. Совершенствование организации оплаты труда (материального стимулирования) работников органов государственного управления в связи с введением в Российской Федерации института государственной

службы.

2.1. Совершенствование оплаты труда (материального стимулирования) федеральных государственных служащих.

Введенная с 1 апреля 1997 года система денежного содержания федеральных государственных служащих в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 310 "О денежном содержании государственных служащих" является первым этапом совершенствования системы оплаты труда государственных служащих Российской Федерации.

С утверждением Президентом Российской Федерации перечней должностей федеральной государственной службы (реестра государственных служащих) к федеральным государственным служащим отнесена большая армия госслужащих в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, в представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в аппаратах судов (республик, краев, областей, округов и районов), федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, в прокуратурах (субъектов Российской Федерации, городов и районов).

До последнего времени для этой категории федеральных государственных служащих действовали условия оплаты труда и материального стимулирования, утвержденные постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1992 г. N° 4249-1/1042 "Об упорядочении оплаты труда работников органов

29.09.98 ГЛАВАЛЮСпредставительной и исполнительной власти", уровень оплаты труда которых примерно в 3 раза ниже, чем у вышеперечисленных федеральных государственных служащих.

Анализ законотворчества по данному вопросу дает возможность сделать вьюод, что совершенствование системы оплаты труда государственных служащих должно происходить по следующей схеме.

Первоначально требуется принять решение о введении денежного содержания применительно к Указу Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 310 для федеральных государственных служащих в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, в представительствах Российской Федерации и представительствах федеральных органов исполнительной власти за рубежом, в аппаратах судов (республик, краевых, областей, округов и районов), федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, в прокуратурах (субъектов Российской Федерации, городов и районов). Численность федеральных государственных служащих в этих органах составляет свыше 300 тысяч человек и это потребует значительных дополнительных финансовых средств из федерального бюджета. Поэтому такое мероприятие было предусмотрено провести в течение 1998 года.

В основу денежного содержания этой категории федеральных государственных служащих должны быть положены размеры должностных окладов, надбавок к должностным окладам за квалификационный разряд (классный чин или дипломатический ранг), надбавок за особые условия государственной службы, надбавок за выслугу лет и премий по результатам работы государственных служащих и другие условия материального стимулирования,

29.09.98 ГЛАВ A3 .DOCопределенные для федеральных государственных служащих центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти. Принятие такого решения позволит создать стройную систему материального стимулирования федеральных государственных служащих, проходящих государственную службу на всей территории Российской Федерации (в субъектах Российской Федерации).

2.2. Совершенствование оплаты труда (материального стимулирования) государственных служащих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 17 "Денежное содержание государственного служащего" Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" размеры должностных окладов, размеры и порядок установления надбавок к должностным окладам государственных служащих определяются федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации.

Используя это право в ряде субъектов (Республика Хакассия, Алтайский, Приморский и Ставропольский края, Воронежская, Новгородская, Оренбургская, Псковская и Томская области и многих других), в 1996-1997 годах были приняты соответствующие нормативные правовые акты по введению денежного содержания государственных служащих. Поскольку субъектам Российской Федерации при разработке своих нормативных правовых актов по введению денежного содержания за основу принять было нечего (Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 310 был принят позднее), единообразия в принятых нормативных правовых актах не получилось (единых подходов и размеров оплаты труда). Так, в Республике Хакассия, Ставропольском крае, Новгородской области и некоторых других субъектах Российской Федерации были приняты

29.09.98 niABA3.DOC?законы о денежном содержании государственных служащих, в Алтайском и Приморском краях, Воронежской, Оренбургской, Псковской, Томской и других областях денежное содержание государственных служащих утверждено постановлениями глав администраций.

В принятых нормативных правовых актах по денежному содержанию нет единства в принципах установления должностных окладов. В одних субъектах Российской Федерации должностные оклады установлены кратными минимальному размеру оплаты труда (например, Приморский край, Воронежская область), в других - кратными должностному окладу руководителя субъекта Российской Федерации (например, в Алтайском крае - в кратности к губернатору края), в третьих - в абсолютных размерах (например, Ставропольский край, Псковская область). В результате в настоящее время в субъектах Российской Федерации сложилась ситуация, при которой отсутствуют общие принципы установления денежного содержания государственных служащих.

В этой связи совершенствование денежного содержания государственных служащих субъектов Российской Федерации может пойти по двум путям.

Первый. Принятие федерального закона "О денежном содержании государственных служащих Российской Федерации", в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации". В проекте федерального закона должно быть предусмотрено:

разграничение прав Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

состав денежного содержания государственных служащих;

29.09.98 ГЛАВАЗ.ГЮСразмеры должностных окладов по ключевым должностям федеральных государственных служащих и государственных служащих субъектов Российской Федерации;

порядок и размеры установления надбавок к должностным окладам (за квалификационный разряд, особые условия службы и выслугу лет), а так же премий и материальной помощи государственным служащим;

исчисление стажа государственной службы государственных служащих для определения размера надбавок за выслугу лет;

порядок образования фондов оплаты труда и источники финансирования расходов на выплату денежного содержания;

порядок и сроки индексации денежного содержания государственных служащих;

условия оплаты труда работников, занимающих должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности государственных служащих;

порядок принятия соответствующего федерального закона по денежному содержанию федеральных государственных служащих и соответствующих законов субъектов Российской Федерации по денежному содержанию государственных служащих субъектов Российской Федерации.

Принятие федерального закона о денежном содержании позволит построить стройную систему в определении размеров денежного содержания для всех государственных служащих государственной службы Российской Федерации.

Второй. Поскольку в современных условиях принятие федерального закона сопряжено с довольно большим отрезком времени, необходимым для его разработай и прохождения в Государственной Думе, возможен иной путь совершенствования

29.09.98 ГЛАВАЗ DOCсистемы оплаты труда (материального стимулирования) государственных служащих субъектов Российской Федерации.

Этот путь основан на приведении действующих нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и разработке в тех субъектах, где еще не приняты решения о введении денежного содержания государственных служащих, в соответствии с размерами денежного содержания федеральных государственных служащих, расположенных на территории этих субъектов.

Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих" определены размеры надбавок за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, премий и материальной помощи. Эти размеры должны быть положены в основу денежного содержания государственных служащих субъектов Российской Федерации. Что касается размеров самих должностных окладов, то субъекты Российской Федерации могли бы взять за основу размеры должностных окладов по сквозным должностям, которые будут введены для федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и утвержденные субъектами федерации перечни государственных планирование на предприятии диплом должностей государственной службы в данном субъекте Российской Федерации.

Практика, когда при разработке субъектами Российской Федерации принимаются нормы оплаты труда, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. № 309 "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации" и № 310 "О денежном содержании федеральных государственных служащих", уже имеется.

29.09 JSniAJASDOCТак, например, Законом Агинского Бурятского автономного округа "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Агинского Бурятского автономного округа", утвержденным Агинской Бурятской окружной Думой-парламентом 19 декабря 1997 года, должностной оклад главы администрации автономного округа и председателя окружной Думы определен в размере 50 процентов денежного вознаграждения федерального министра*). Должностные оклады для лиц, замещающих должности государственных служащих автономного округа, установлены в следующих размерах.

Размеры

должностных окладов лиц, замещающих государственные должности "Б" и "В" в Агинском Бурятском автономном округе

Наименование должности Размер должностного оклада в процентах к должностному окладу Главы окружной администрации, Председателя окружной Думы-парламента

Первый заместитель Главы администрации 80

Заместитель Главы администрации 75

Управляющий делами 70^72.5

Председатель комитета, начальник управлении 65-72.5

Заместитель председателя комитета, заместитель начальника управления, консультант 60-62.5

Главный бухгалтер, заведующий сектором 55^57.5

Главный специалист 50-52.5

Ведущий специалист 45-47.5

Специалист 1 категории 40-42.5

вознаграждение федерального министра установлено Указом Пр?^ POCCHHZ* Федерации от 9 апреля 1997 г. |^%™? вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации" в размере 6000 тыс.рублей.Анализ принятых в регионах нормативных правовых актов свидетельствует, что большинство субъектов Российской Федерации готовы к такому пути совершенствования денежного содержания государственных служащих субъектов Российской Федерации.

3.3. Дальнейшее совершенствование оплаты труда (материального стимулирования) государственных служащих.

С принятием Указа Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 310 "О денежном содержании государственных служащих" считается, что в оплате труда (материальном стимулировании) работников органов исполнительной власти (государственных служащих) произошла реформа.

Анализ системы оплаты труда работников органов управления, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1992 года № 4249-1/1042 "Об упорядочении оплаты труда работников органов представительной и исполнительной власти" и введенного в действие с 1 апреля 1997 года денежного содержания государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 года № 310, показывает, что в обеих системах материального стимулирования больше общего, чем различного.

Системы материального стимулирования работников органов представительной и исполнительной власти и государственных служащих (денежное содержание) состоят из:

должностного оклада;

надбавок к должностному окладу;

премий;

29.09.98 ГЛАВАЗ-БОСматериальной помощи.

Должностные оклады. Сохранен принцип установления должностных окладов в абсолютном размере с дифференциацией по уровню размеров по двум группам в зависимости от федеральных органов исполнительной власти. По большинству должностей установлены (сохранены) "вилки" должностных окладов.

Сохранены все основные соотношения по размерам окладов между смежными должностями. Сохранена основная номенклатура должностей (руководитель органа, его заместители, руководитель департамента, управления и его заместители, руководитель отдела и его заместители, советник, консультант, главный и ведущий специалист, специалист I и II категории).

Надбавки. Сохранен принцип установления надбавок к должностным окладам (в процентах). Взамен надбавки в размере до 50 процентов за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы предусмотрены две надбавки -надбавка за квалификационный разряд (классный чин или дипломатический ранг) и надбавка за особые условия государственной службы (в сумме до 50 процентов).

Сохранена надбавка за выслугу лет и стажевые группы, но ее размер снижен с 40 до 30 процентов.

Премии. Сохранен действующий порядок премирования государственных служащих (без ограничения максимальных размеров). При формировании фондов оплаты труда средства на выплату премий сохранены в ранее установленных размерах (3 должностных оклада в год).

Материальная помощь. Сохранен действующий порядок оказания материальной помощи. При формировании фондов оплаты

29.09.98 ГЛАЬАЗХЮСтруда средства на оказание материальной помощи сохранены в ранее установленных размерах (2 должностных оклада в год).

Таким образом, можно сделать вывод, что новое денежное содержание государственных служащих мало в чем отличается от ранее действующей системы оплаты труда работников органов исполнительной власти.

Представляется, что при совершенствовании денежного содержания государственных служащих следует отказаться от таких составляющих их оплаты труда, как премия и материальная помощь. Наверное неэтично оказывать материальную помощь "крупным чиновникам" (до 1 апреля 1997 года материальная помощь оказывалась даже Президенту, Председателю Правительства, его заместителям и министрам), да и объективных показателей премирования для государственных служащих нет.

Поэтому видится, что новая система оплаты труда (денежное содержание) государственных служащих должно принять совершенно иной вид.

Постоянная часть заработной платы государственного служащего (должностной оклад и надбавка за квалификационный разряд) должна составлять примерно 80-90 процентов месячного денежного содержания. В настоящее время должностной оклад с надбавкой за квалификационный разряд составляет от 40 до 70 процентов от денежного содержания государственного служащего в зависимости от должности.

В действующих условиях государственной служащий может дополнительно к должностному окладу получить в среднем 1.2 должностного оклада в виде надбавок, премий и материальной помощи ( 30 процентов за квалификационный разряд, 20 процентов за

29.MJSniABA3.DOCособые условия службы, 30 процентов за выслугу лет, 25 процентов премия, 15 процентов материальная помощь).

Представляется, что в новых условиях денежное содержание государственного служащего должно состоять из двух частей: "основной" и "дополнительной" заработной платы.

В "основную" заработную плату должны входить:

должностной оклад, дифференцированный в зависимости от занимаемой государственной должности и стажа государственной службы;

надбавка за квалификационный разряд (классный чин или дипломатический ранг), которая должна составлять 50 процентов должностного оклада;

надбавка за особые условия государственной службы.

Должностной оклад и надбавка за квалификационный разряд (классный чин или дипломатический ранг) будут образовьшать оклад денежного содержания государственного служащего и составлять 80 -90 процентов основной заработной платы.

Кроме "основной заработной платы", включающей должностной оклад, надбавку за квалификационный разряд (классный чин или дипломатический ранг) и надбавку за особые условия государственной службы, государственный служащий должен получать "дополнительную" заработную плату.

"Дополнительная" заработная плата должна состоять из двух единовременных выплат, например, к очередному отпуску и по итогам службы за год.

Размеры единовременных выплат должны быть ощутимыми и дифференцированы в зависимости от стажа государственной службы.

Кроме того, в новых условиях оплаты труда (материального стимулирования) государственных служащих следует пересмотреть

29.09.98 ГЛАЖАЗХЮСсоотношения в уровнях оплаты труда по категориям работников. "Оторвать" по уровню размеров должностных окладов государственных служащих (руководителей), которые принимают решения от государственных служащих, которые заняты подготовкой документов и не несут такой ответственности, как первая группа.

Следует пересмотреть и номенклатуру должностей в органах исполнительной власти. Нет такой необходимости в широкой номенклатуре должностей различного рода специалистов (консультант, главный, ведущий, специалист I и II категории). Взамен можно предложить предусмотреть одно наименование должности, например, "специалист государственной службы" с большой "вилкой" должностных окладов.

Порядок и сроки повышения денежного содержания государственных служащих.

Индексировать или повышать денежное содержание государственных служащих необходимо в сроки и размерах, установленных для работников бюджетной сферы.

Индексация (повышение) денежного содержания федеральных государственных служащих и денежного содержания государственных служащих субъектов Российской Федерации должно производиться за счет средств соответствующих бюджетов.

Руководствуясь частью второй статьи 17 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", предлагаемые принципы материального стимулирования государственных служащих должны быть закреплены федеральным законом "О денежном содержании государственных служащих Российской Федерации".

Барышев, Владимир Николаевич