ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ УЧАСТИЕ ИНДИВИДА ВО ВТОРИЧНОЙ ЗАНЯТОСТИ
Вторичная занятость, как это было показано в предыдущем параграфе, стала весьма распространенным явлением в российской экономике, характеризующим поведение населения в сфере занятости в условиях формирования рыночных отношений. Вместе с тем распространенность занятия дополнительным трудом среди различных групп населения неодинакова. В связи с этим представляется необходимым проанализировать, какие факторы влияют на участие индивида во вторичной занятости.
В табл. 2.7 представлены социально-демографические характеристики вторичнозанятых.
По данным опроса ИСИТО дополнительная занятость в большей мере распространена среди мужчин, чем среди женщин. Работники с высшим образованием подрабатывают в полтора раза чаще, чем лица с образованием ниже среднего. С увеличением возраста доля прирабатывающих среди опрошенных постепенно снижается. Особенно резкий спад дополнительной трудовой активности наблюдается в возрастной группе от 50 лет истарше, в которой удельный вес вторичнозанятых почти вдвое меньше, чем в возрастных группах до 29 лет и 30-39 лет.
В общем, аналогично распределились группы и по степени участия в постоянной вторичной занятости. И в этом случае верхние ступени занимают респонденты с высшим образованием, в возрасте 30-39 лет, мужчины. Реже всего в такой занятости участвуют имеющие образование ниже среднего, а также респонденты из крайних возрастных групп - до 29 лет и старше 50 лет.
Таблица 2.7.
Социально-демографические характеристики вторичнозанятых
(в % от числа опрошенных)
Группы респондентов Имели вторичную занятость в теч. года В т.ч. постоянно
По полу
мужчины 23,4 4,7
женщины 16,7 4,2
По возрасту
до 29 лет 23,5 3,7
30-39 лет 22,4 5,7
40-49 лет 19,6 4,8
50 лет и старше 13,4 3,6
По образованию
ниже среднего 14,7 3,0
среднее 19,9 3,7
средне специальное 19,7 3,9
высшее 21,1 6,5
Опираясь пока только на данные дескриптивной статистики, можно высказать гипотезу, что на степень включенности человека в сферу вторичной занятости влияют два частично пересекающихся фактора: во-первых, возраст, во-вторых, уровень образования. Выделяется группа респондентов пожилого возраста (50 лет и старше), имеющих обычно и невысокий образовательный уровень (средний и ниже среднего), которая подра-батывает значительно реже, чем молодые и, соответственно, более образованные респонденты.
Образовательный уровень проявляется и в должностной структуре тех, кто работает дополнительно. Согласно исследованиям ВЦИОМ, несколько чаще, чем в среднем, имеют вторую работу специалисты и руководители предприятий [84, с.34; 129, с.73].
Исследователи называют также в числе факторов, влияющих на уровень дополнительной трудовой деятельности, тип поселения, в котором проживают и трудятся респонденты. По результатам опросов ВЦИОМ, наибольшая активность в сфере вторичной занятости характерна для жителей крупнейших городов, средняя - для жителей больших и малых городов, а наименьшая - для сельских жителей. Высокий уровень вторичной занятости горожан, особенно тех из них, кто проживает в больших городах, определяется в первую очередь более широким развитием в них частного сектора, который (как это будет показано далее) предоставляет основную часть вторых рабочих мест.
Кроме влияния социально-демографических и социально-поселенческих характеристик можно предположить существование связи между участием в дополнительных приработках и характером занятости на основной работе. Так, например, зарубежные исследователи отмечают взаимосвязь подработок с продолжительностью занятости на основном рабочем месте. По данным опросов доля женщин, имеющих вторую работу, тем выше, чем меньше количество часов, отрабатываемых ими на основной работе. В среднем в странах ЕС вторую работу имели 7 % женщин из занятых менее 10 часов в неделю на основной работе и только 2 % из числа занятых полную рабочую неделю. Аналогичная ситуация наблюдается среди работников-мужчин. Максимальный процент мужчин (около 10 %), вовлеченных в сектор вторичной занятости, отмечен в группе занятых "нормальное" неполное рабочее время (от 15 до 30 часов в неделю) по основ-ному месту работы. Работая в среднем дополнительно около 16 часов в неделю, они становятся, таким образом, занятыми полностью. Мужчины, занятые на основной работе более 40 часов в неделю, имеют приработки не чаще, чем в 7 % случаев . И хотя, как отмечалось нами выше, условия использования режимов неполной занятости в западных странах и в России различны, тем не менее похожие взаимосвязи в распределении рабочего времени можно наблюдать и на российском рынке труда (табл. 2.8).
Таблица 2.8.
Продолжительность рабочей недели и режим работы
респондентов, имеющих вторичную занятость
(в % от числа опрошенных)
Имели подработки Не имели подработок
Продолжительность рабочей недели
20 часов и менее 34,6 65,4
21-30 часов 22,6 77,4
31-40 часов 17,4 82,6
41 час и более 16,2 83,8
Режим работы
ежедневно в одну смену 17,2 82,8
посменный график 16,8 83,2
гибкий график 17,2 82,8
по расписанию 25,7 74,3
свободный график 25,3 74,7
Гораздо чаще, чем остальные работники, вовлечены в сферу вторичной занятости респонденты, занятые по месту основной работы 30 и менее часов в неделю. Особо выделяется группа работников, имеющих "сверхкороткую" рабочую неделю (менее 20 часов). Среди них треть имеют дополнительную работу, что почти вдвое выше среднего уровня.
Оказывает влияние на дополнительную трудовую активность и режим работы. Представленные данные показывают, что работа в одну смену ("с 8 до 5") или скользящий посменный график, широко распространенные напредприятиях и организациях, препятствуют подработкам, поскольку создают сложности с согласованием графиков основной и дополнительной работы. Очевидно, наиболее приемлемы для участия во вторичной занятости свободный режим работы и работа по расписанию, обычно не предполагающие обязательное ежедневное пребывание на основном рабочем месте. Респонденты, имеющие вышеназванные режимы труда, участвуют во вторичной занятости в среднем в полтора раза чаще остальных работников. Таким образом, анализ таблиц сопряженности позволяет сформулировать следующую закономерность: чем менее продолжительным и более гибким является рабочее время на основной работе, тем больше распространена вторичная занятость.
С этой точки зрения, широкое использование на российских промышленных предприятиях в последнее время режимов вынужденной неполной занятости увеличивает у работников возможности для второй работы. Очевидно, в большей мере стимулируют участие во вторичной занятости административные отпуска, поскольку в это время работники фактически освобождены от обязательного пребывания на основной работе. Действительно, несколько чаще, чем остальные работники, вовлечены в сферу вторичной занятости респонденты, имевшие административные отпуска. По данным исследования ИСИТО, указали на наличие у них дополнительной работы 23,7 % "отпускников" и 17,5 % не имевших вынужденных отпусков. Другой вид вынужденной неполной занятости - работа в режиме сокращенного рабочего времени - оказывает менее заметное влияние на включенность во вторичную занятость, поскольку предполагает гораздо меньшую степень освобождения времени работников. Поэтому уровень вторичной занятости среди респондентов, работавших в режиме сокращенного рабочего времени и не имевших его, различается не существенно (21,3 % и 17,8 % соответственно).Назовем ещё один фактор, который гипотетически может оказывать влияние на участие в дополнительной трудовой деятельности. Это размер дохода индивида и (или) среднедушевой доход его семьи. Между тем, анализ дискрептивной статистики не выявил наличия связи между размером заработной платы по месту основной работы и уровнем вторичной занятости. Во всех выделенных нами доходных группах респонденты проявили равный уровень дополнительной трудовой активности. Одинаковыми оказались заработки на основной работе лиц, имеющих и не имеющих подработки (780 руб. и 800 руб. соответственно). Статистически незначительно различаются между собой и среднедушевые доходы семей (без учета доходов от вторичной занятости), в которых есть хотя бы один подрабатывающий и нет их совсем (593 и 627 рублей в месяц соответственно). Итак, в равной мере подрабатывают и бедные, и среднеобеспеченные, и богатые. Следует признать, что полученные нами результаты об отсутствии зависимости между уровнем дохода и вторичной занятостью расходятся с выводами специалистов ВЦИОМ, согласно которым участие в дополнительной работе возрастает вместе с ростом доходов от основного занятия .
Определение факторов, влияющих на принятие решения о дополнительной занятости, и оценка величины их влияния проводилась также с помощью метода логистической регрессии. Данный метод позволяет оценить вероятность наступления события (в данном случае - наличия у индивида подработки за последние 12 месяцев) для каждого фактора при условии, что все остальные факторы являются постоянными. При этом коэффициенты Bi показывают меру изменения логарифма вероятности иметь дополнительную работу при изменении i-ro показателя на единицу (для дихотомических показателей при переходе к значению 1, для количественных - при возрастании на одну единицу измерения). Знак же регрессионного ко-эффициента описывает характер связи зависимой переменной с независимыми.
Для анализа было сконструировано более двух десятков дихотомических независимых переменных. Они описывали
o социально-демографические характеристики индивида - пол, возраст,образование, профессионально-должностной статус;
o характеристики семьи и социальных связей - среднедушевой доход семьи (без учета доходов от вторичной занятости), тип семьи, наличие всемье, кроме индивида, других подрабатывающих, наличие у индивидародственника или знакомого, к которому он обратился бы в случае необходимости поиска работы;
o характеристики основной работы (для работающих) - размер заработной платы по основному месту работы, субъективная оценка размеразарплаты (по сравнению с другими аналогичными предприятиями), наличие задержек зарплаты, режим работы (ежедневно в одну смену,скользящий посменный график, гибкий график и свободный режим работы), уровень недельной загрузки (в часах), наличие вынужденных(административных) отпусков, наличие режима сокращенного рабочеговремени, тип предприятия (по форме собственности), его отраслеваяпринадлежность.
Для предварительного анализа в модель были включены только те переменные, которые имели отношение как к занятым, так и незанятым респондентам - в основном это социально-демографические и семейные характеристики. Такой подход позволил сделать модель максимально наполненной (число включенных наблюдений - 6879). Результаты анализа представлены в табл. 2.9.
Среди значимых переменных (Sig < 0,05) оказались пол, высшее образование, возрастные характеристики, среднедушевой доход семьи, наличие в ней еще одного подрабатывающего. В частности, мужчины вероятнееТаблица 2.9.
Модель 1 (предварительного анализа) Факторы вовлеченности индивидов во вторичную занятость
Число наблюдений = 6879
- 2 Log Likelihood = 5520,522
Goodness of Fit = 6893,397
Зависимая переменная: наличие подработок за последние 12 месяцев
"Контрольные" дихотомические переменные: женщины; лица с полным
средним образованием; город Сыктывкар.
Регрессионн. коэффициент Стандарт, ошибка S.E. Sig Ехр (В)
Пол ,4574 ,0689 ,0000 1,5800
Незаконченное среднее образование -,2469 ,1437 ,0858 ,7813
Среднеспециальное образование ,0602 ,0897 ,5020 1,0620
Незаконченное высшее образование ,3325 ,1908 ,0814 1,3944
Высшее образование ,3464 ,1011 ,0006 1,4139
Возраст ,0783 ,0154 ,0000 1,0815
Квадрат возраста -,0013 ,0002 ,0000 ,9987
Самара ,0346 ,0950 ,7161 1,0352
Кемерово ,0194 ь1022 ,8497 1,0196
Люберцы -,1525 ,1143 ,1821 ,8586
Среднедушевой доход семьи -,0004 9,047Е-05 ,0000 ,9996
Наличие в семье еще одного подрабатывающего ,6353 ,0776 ,0000 1,8876
(чаще), чем женщины, будут заниматься вторичной занятостью. По сравнению со средним образованием факт наличия высшего образования также становится детерминантой для включенности в подработки (этого нельзя сказать, впрочем, в отношении даже среднеспециального образования). Возрастные характеристики индивидов также оказывают влияние на поведение в сфере вторичной занятости. Между тем сопоставление значений регрессионных коэффициентов двух переменных ("возраст" и "квадратвозраста") заставляет говорить не только о том, что чем старше человек, тем вероятнее он попадает в эту сферу, но и о нелинейности этой зависимости. Другими словами, вероятность участия в подработках с возрастом нарастает, достигает максимума у лиц среднего возраста и затем снижается.
Среднедушевой доход семьи (рассчитанный без включения в него индивидуальных доходов от вторичной занятости) также оказался среди значимых переменных, однако его "вклад" в модель невелик. Естественно, что чем меньше среднедушевой доход, тем вероятность участия в подработках выше.
Предварительная модель показывает также, что существует тесная взаимосвязь между наличием в семье другого подрабатывающего, не считая самого индивида, и вероятностью занятия дополнительной работой. Это обстоятельство позволяет сделать предположение о том, что участие во вторичной занятости в значительной мере определяется некоторыми семейными поведенческими характеристиками.
В целях дальнейшего уточнения полученных результатов в базовую модель были введены переменные, характеризующие основное место работы (для занятых) и социальные связи индивидов. Прежде чем привести итоговую модель, включающую в себя значимые и не коррелирующие между собой факторы, сформулируем результаты промежуточного анализа, которые мы не включили в модель, чтобы не перегружать её данными.
1. Влияние профессионально-должностного статуса респондента навероятность участия в дополнительной работе сказывается в двух случаях.Во-первых, специалисты подрабатывают вероятнее, чем неквалифицированные рабочие. Во-вторых, по сравнению с последними рабочие среднейквалификации имеют меньше шансов быть включенными во вторичнуюзанятость.
Индикатор массовости профессий не дал значимых коэффициентовсвязи в модели. Таким образом, не нашло статистического подтверждения предположение о том, что работа по распространенной на рынке труда специальности дает работнику больше возможностей иметь подработку и повышает вероятность его включения в дополнительную занятость. Впрочем, как будет показано далее, на рынке вторичной занятости существует специфический спрос, отличающийся от структуры спроса на рабочую силу в сфере первичной занятости.
3. Введение в модель переменных, характеризующих отрасль, к которой относится основное место работы респондента, не внесло в неё существенных изменений. Следует лишь отметить, что занятые в бюджетномсекторе экономики (здравоохранение, образование, государственноеуправление, социальное обеспечение и т.п.) более вероятно присутствуют всфере вторичной занятости по сравнению с работниками добывающей иперерабатывающей промышленности.
4. Выяснилось, что не существует значимых связей между оценкамиработником уровня зарплаты на родном предприятии и стабильности егоработы (в сравнении с другими аналогичными предприятиями города) ивовлеченностью его в подработки. Другими словами, как бы работник ниоценивал положение своего предприятия и уровень зарплаты на нем - этоне влияет на его подработочную активность.
5. Сектор занятости, определяемый по форме собственности предприятия - места основной работы (государственный, приватизированный, новый частный) не влияет на вероятность участия работника в дополнительной работе.
6. Включение в модель группы переменных, характеризующих типсемьи, не показало значимых связей ни по одному показателю.
После всего вышесказанного представляется целесообразным привести модель с теми переменными, которые оказывают существенное влияние на участие или неучастие индивида во вторичной занятости. Модель итого-вого анализа приведена в таблице 2.10.
Таблица 2.10.
Модель 2 (итогового анализа)
Факторы вовлеченности индивидов во вторичную занятость
Число наблюдений - 3440 - 2 Log Likelihood = 3018,943 Goodness of Fit = 3411,712 СЫ2 (20)= 199,243
Зависимая переменная: наличие подработок за последние 12 месяцев. "Контрольные" дихотомические переменные: женщины; лица с полным средним образованием; город Сыктывкар; односменный ежедневный режим работы.
Регрессионн. коэффициент Стандарт, ошибка S.E. Sig Exp (В)
Пол ,3842 ,1013 ,0001 1,4684
Незаконченное среднее образование -,5017 ,2456 ,0411 ,6055
Среднеспециальное образование ,1644 ,1252 ,1891 1,1787
Незаконченное высшее образование ,5250 ,2593 ,0429 1,6904
Высшее образование ,5214 ,1378 ,0002 1,6843
Возраст ,0467 ,0274 ,0880 ,0880
Квадрат возраста -,0007 ,0003 ,0325 ,9993
Самара -,0917 ,1306 ,4828 ,9124
Кемерово -,0783 ,1382 ,5709 ,9247
Люберцы -,1472 ,1520 ,3327 ,8631
Среднедушевой доход семьи -,0002 ,0001 ,1393 ,9998
Зарплата по основному месту работы -4ДЕ-05 9,196 Е-05 ,6501 1,0000
Наличие задержек зарплаты на основной работе ,1213 ,1024 ,2364 1Д289
Наличие административных отпусков ,4233 ,1405 ,0026 1,5271
Наличие режима сокращенного рабочего времени ,0109 ,1818 ,9520 1,0110
Недельная загрузка -,0174 ,0045 ,0001 ,9827
Посменный график ,0749 ,1194 ,5302 1,0778
93
Продолжение 1c консолидация таблицы 2.10.
Регрессионн. коэффициент Стандарт, ошибка S.E. Sig Exp
(В)
Гибкий и свободный график работы ,3478 ,1307 ,0078 1,4159
Наличие в семье ещё одного подрабатывающего ,7101 ,1046 ,0000 2,0342
Наличие социальных связей по поводу поиска работы ,6949 ,1056 ,0000 2,0036
Итак, главными детерминантами вовлечения людей в сферу вторичной занятости являются:
o из социально-демографических характеристик - пол, образование, возраст;
o из характеристик основной работы - уровень недельной загрузки, гибкий и свободный график работы, наличие административных отпусков;
o из характеристик семьи и социальных связей - наличие в семье другогоподрабатывающего и наличие у индивида друга или родственника, неявляющегося членом домохозяйства, к которому он обратился бы в случае необходимости поиска работы.
Прокомментируем полученные данные. Прежде всего отметим, что результаты регрессионного анализа не противоречат данным дескриптивной статистики, а лишь конкретизируют и уточняют их.
Во-первых, в числе значимых факторов, влияющих на участие индивида во вторичной занятости, оказались пол, возраст, образование. Дополнительным трудом чаще занимаются мужчины, чем женщины; люди молодого и среднего возраста. Что касается образования, то детерминантой для включенности во вторичную занятость является наличие образования не ниже среднего. Таким образом, дополнительную занятость чаще имеют представители наиболее конкурентоспособных групп на рынке труда -мужчины, работники молодого и среднего возраста, лица, имеющие обра-зование не ниже среднего.
Во-вторых, в число значимых факторов не вошел ни один показатель, описывающий уровень материального положения отвечавшего - незначимыми оказались и размер заработной платы по основному месту работы, и наличие её задержек, и субъективная оценка респондентом уровня оплаты труда на своем предприятии, и размер среднедушевого дохода семьи. Иначе говоря, участие во вторичной занятости не зависит от размеров личного и семейного дохода человека, не определяется объективными характеристиками его материального положения.
В-третьих, если проанализировать список показателей, являющихся значимыми факторами, определяющими участие индивида во вторичной занятости, то, несмотря на разнородность, их всё же объединяет нечто общее. Они отражают возможности (временные, профессиональные, образовательные, адаптационные), которыми располагает (или нет) индивид для того, чтобы включиться в изучаемую сферу. По нашему мнению, именно наличие-отсутствие ресурсных возможностей прежде всего определяет поведение людей на рынке второй работы. При этом следует иметь в виду, что из всего набора ресурсов, которыми располагает индивид, только часть является значимой в области занятости вообще и в сфере дополнительной трудовой деятельности в частности.
Наиболее очевидно это проявляется в отношении временных возможностей. Именно с ними связаны все показатели, ставшие значимыми факторами среди характеристик, описывающих различные стороны основной работы индивида. Среди них уровень недельной нагрузки - чем он меньше, тем более вероятным является участие человека во вторичной занятости; гибкий или свободный график работы, позволяющие человеку манипулировать своим рабочим временем и решать проблему "стыковки" графиков основной и дополнительной работы, и тем самым также увеличивающие шанс вовлечения человека в подработки. Наконец, значимым является на-
личие административных отпусков, причем более подробный анализ показал, что вес этого фактора увеличивается, если длительность такого отпуска составляет 2 и более месяцев.
Не менее важными, как нам кажется, являются адаптационные возможности, связанные с освоением индивидом такой стратегии поведения как дополнительная работа и усвоением им норм и ценностей, которые делают эту стратегию нормативно приемлемой для личности, совместимой с той социальной позицией, с которой человек себя отождествляет или на которую претендует, и избавляет прибегающую к этим стратегиям личность от ценностных и нормативных конфликтов. Интересные и убедительные идеи по этому поводу изложены в статье Резниченко Л. Он, в частности, отмечает, что "...главной причиной отсутствия второй работы было не абсолютное отсутствие рабочих мест, а серьезные субъективные ограничения [курсив наш - Е.В.], препятствующие широким категориям людей заниматься неквалифицированным трудом в виде вторичной занятости" . Вместе с тем вряд ли необходимо доказывать положение, что уровень адаптированности зависит в первую очередь от нескольких факторов, важнейшими среди которых является возраст (чем моложе, тем выше уровень) и образование (чем выше, тем выше адаптированность). Таким образом, наличие у респондента достаточно высокого образовательного уровня, нахождение в наиболее трудоспособном возрасте расширяет спектр его адаптационных возможностей.
Вовлеченность в подработки нескольких членов семьи (индикатор -наличие в семье других подрабатывающих) можно трактовать как своеобразный социокультурный фактор семейной стратегии занятости, некую семейную норму экономической активности. Косвенно об этом же свидетельствуют и данные о вторичной занятости школьников. Было установлено, что в семьях с наименьшим доходом работает каждый пятый ребёнок, в семьях с наибольшим доходом - каждый третий. "Видимо, в высоко до-ходных семьях, которые отличает активность и предприимчивость [курсив наш - Е.В.], дети "заражаются" ими сильнее" . Однако изучение социокультурных характеристик вторичнозанятых не было предметом нашего исследования.
Вывод о том, что участие во вторичной занятости в большей степени обусловлено ресурсными возможностями индивида, нежели ограничениями дохода и занятости, подтверждается результатами других исследований, в фокусе которых было также изучение стратегий поведения населения в условиях социально-экономического кризиса и трансформации экономики . Так, например, аналогичные результаты были получены при изучении немонетарных форм экономического поведения, в частности работы горожан в личном подсобном хозяйстве. Было установлено, что решение финансовых проблем за счет самообеспечения семьи частью продуктов, выращиваемых на садовых участках, в большей мере характерно для среднеобеспеченных семей. "Вопреки ожиданиям для бедных семей самообеспечение свойственно в меньшей степени. Они ограничены в возможностях адаптации к складывающимся рыночным условиям за счет этого дополнительного канала самостоятельного повышения своего благосостояния" .
К выводу о существенном принципиальном значении адаптивного потенциала субъекта приходит и Л.В.Корель, исследовавшая особенности и механизм адаптивного поведения субъектов в условиях постсоциалистической России. При этом под адаптивным потенциалом автором понимается "степень мощности субъекта в отношении возможных адаптации, это совокупность свойств (ресурсов), которые существуют у адаптанта и задейст-вуются в ходе адаптации. Таковыми могут выступать: ценностно-нормативная структура адаптанта, его социальный статус (профессия, доход, материальное положение, жилищный статус, образование, включенность в определенную социальную сеть), демографический статус (здоро-вье, семейный и брачный статус, миграционная биография), этнический статус, социально-психологические характеристики и т.д." . Естественно, что признаки адаптивно нейтральные для адаптации одного вида могут быть значимыми для другого.
Таким образом, результаты исследования позволяют нам утверждать, что вторичная занятость - это поведение, присущее главным образом наиболее конкурентоспособным и адаптивным социальным группам. Иначе говоря, в сфере дополнительного труда участвуют прежде всего те, кто имеет для этого возможности, "подкрепленные" личной активностью индивида. Заметим, что в процессе проведения регрессионного анализа в модель вносились некоторые переменные, которые, по нашему мнению, могут рассматриваться как индикаторы "активности в сфере занятости" (например, показатели общей трудовой мобильности респондента, тип поведения при необходимости повышения заработка). Эти переменные оказались значимыми, однако не были включены в итоговую модель, так как значительно сокращали число включенных в неё наблюдений и делали её в результате не достаточно представительной.
В завершении необходимо обратить внимание на ещё один установленный факт, а именно, на устойчивость и стабильность группы вторично-занятых, образовавшейся в течение последних 3-5 лет. Так, по результатам исследования ИСИТО "Трудовая карьера", 95 % работников, ответивших, что подрабатывают в момент проведения опроса (апрель-май 1997 г.), имели подработки и в течение 1996 г. Соответственно, 80 % респондентов, не имевших дополнительной работы при проведении исследования, не занимались подработками и в 1996 г. Иначе говоря, принятие решения "подрабатывать - не подрабатывать" является принципиальным, определяющим существенные характеристики поведения человека на рынке труда, стратегию его выживания и адаптации в современных социально-экономических условиях.2.3. ОСОБЕННОСТИ ВТОРИЧНОЙ ЗАНЯТОСТИ
Комплексная и всесторонняя характеристика вторичной занятости представляется неполной без определения и описания особенностей рассматриваемого явления. Не менее важным является то обстоятельство, что изучение специфики дополнительного труда выступает необходимым условием для последующего анализа функций и социально-экономических последствий вторичной занятости.
Прежде всего отметим, что вторичная занятость - это временная, нерегулярная занятость (табл. 2.11).
Таблица 2.11.
Регулярность занятия дополнительной работой (в % от числа имеющих вторичную занятость)
Все вторично-занятые Статус занятости
занятые незанятые
Постоянно (в течение всего года) 22,8 26,9 13,4
Регулярно (периодически в течение года) 15,0 14,6 15,7
Эпизодически (время от времени) 62,2 58,4 70,9
В большинстве случаев респонденты занимаются дополнительной работой эпизодически, время от времени. Менее чем для четвертой части опрошенных вторичная занятость является постоянным явлением. При этом удельный вес имеющих дополнительную работу в течение всего года среди занятых в два раза больше, чем среди незанятых. Подработки большинства безработных и других респондентов, определивших свой статус как "незанятые", имеют нерегулярный, случайный характер.
Следует заметить, что ответы на вопросы о регулярности подработок и о временных затратах на них, отчетливо показывают условность, с которойможно говорить о некоторых респондентах как о неработающих и оценивать их занятость как вторичную, а не как основную. Действительно, можно ли считать незанятым и тем более безработным человека, который, по его собственным словам постоянно подрабатывает и (или) подработки занимают у него 160 и более часов в месяц? Скорее всего, что такой человек не имеет постоянной работы и именно поэтому оценивает себя как неработающего. С точки зрения государства его вторичная занятость по существу является работой временного характера.
Полученные нами данные о масштабах и интенсивности подработок незанятого населения (они были рассмотрены в предыдущем параграфе) и отличительных особенностях их занятости можно интерпретировать в том смысле, что между занятыми и фактически безработными существует специфический промежуточный слой, характерной чертой которого является отсутствие постоянного рабочего места или доходного занятия. Вместе с тем эта часть экономически активного населения относительно регулярно участвует в общественном производстве, выполняя краткосрочные виды работ. К аналогичному выводу, сделанному на основе изучения социального состава занятых и безработных, их социально-политических ориентации и оценок, приходят Л.А.Гордон и Э.В.Клопов. "Можно считать, что экономически активное население России состоит не из двух отличных друг от друга слоев (занятые и безработные), но по крайней мере из трех (постоянно занятые - полузанятые-полубезработные - безработные)" .
Заметим также, что как "побочный продукт" исследования (поскольку это не входило в число его задач), мы получили возможность оценить уровень скрытой занятости среди неработающего населения, который составляет 10-12%.
Существенной характеристикой вторичной занятости является то, что значительная часть её находится "в тени", являясь сферой действия неформальных (неоформленных юридически) трудовых отношений. Это от-четливо видно при сравнении способа оформления найма по месту основной и дополнительной работы (табл. 2.12).
Таблица 2.12.
Характеристика способа оформления трудовых отношений (в % от числа лиц, работающих по найму)
Первичная занятость Вторичная занятость*
работающие незанятые
Бессрочный бесконтрактный найм 67,2 15,7 ЗД
Трудовой договор на неопределенный срок 17,7 10,1 3Д.
Срочный трудовой договор 10,0 7,6 1,0
Договор подряда на выполнение определенной работы 1,6 12,1 13,3
Найм на основе устной договоренности 3,5 54,4 79,6
Представленные в табл. 2.12 данные свидетельствуют, что в подавляющем большинстве случаев (96 %) найм на основную работу оформляется официально. Причем преобладает наиболее традиционный способ оформления трудовых отношений - бессрочный бесконтрактный найм. В то же время менее половины случаев (46 %) вторичной занятости работающих являются юридически оформленными. Каждая вторая подработка никак официально не оформляется, "закрепляясь" лишь устной договоренностью сторон (работодателя и работника). Что касается подработок незанятого населения, то вторичная занятость этой социальной группы по вполне понятным причинам в ещё большей мере является неформальной: каким-либо образом юридически оформлена только пятая часть её случаев. К приведенным выше данным необходимо добавить лиц работающих на условиях самозанятости. Последняя регистрируется и оформляется лишь в исключительных ситуациях, особенно когда она не является основной работой. Таким образом, можно утверждать, что в целом, по крайней мере, вдвух трети случаев вторичная занятость выступает в качестве неформальной.
Анализируя эту особенность дополнительной занятости, необходимо сделать одно существенное замечание. Многие исследователи, занимающиеся изучением процессов трансформации российского рынка труда и сферы занятости в условиях формирования рыночных отношений, отмечают в качестве характерной черты высокий уровень включенности населения в неформальный сектор экономики [5; 31; 57; 110; 120]. Безусловно соглашаясь с этим выводом, представляется принципиально важным добавить, что участие российского населения в неформальной экономике происходит главным образом на условиях вторичной занятости. Это отличает Россию от стран (например, латиноамериканских) с аналогичными масштабами неформальной занятости, в которых она существует в основном в качестве первичной (и единственной) занятости.
Причины неформального "теневого" характера вторичной занятости российского населения, достаточно, очевидны. Во-первых, это большая выгодность незарегистрированной дополнительной занятости, причем, и для работника, и для работодателя. Работнику неоформленные подработки обычно приносят больший доход. Согласно данным ВЦИОМ, которые, на взгляд автора, несколько занижены, в среднем доходы от незарегистрированной вторичной занятости на 30 % больше доходов от оформленных подработок, а по таким видам дополнительного труда как уличная торговля и репетиторство - в 2-2,5 раза . Работодатель, принимая работника на основе устного соглашения и не оформляя трудовых отношений, получает возможность снизить издержки на труд, уйти от выплаты ряда налогов, а также значительно упростить процедуру увольнения работника. Во-вторых, как уже отмечалось выше, вторичная занятость носит преимущественно нерегулярный, эпизодический характер, что также стимулирует согласие и работника, и работодателя на легко прерываемые, неоформленныеотношения. Случайные подработки оформляются значительно реже, чем постоянные. Так, по результатам нашего опроса, постоянная дополнительная работа была оформлена в 60 % случаев, в то время как случайные приработки - всего лишь в 25 %. Аналогичные данные были получены и в исследованиях ВЦИОМ . В-третьих, как показали исследования, устный договор найма прежде всего характерен для сферы малого бизнеса [18, с.83; 38, с.21], в котором сконцентрирована значительная часть вто-ричнозанятых.
В юридически не оформленные трудовые отношения в сфере дополнительной занятости чаще вступают мужчины, представители более молодых возрастных групп, имеющие более низкий уровень образования. Так, неформальную вторичную занятость имеют две трети подрабатывающих мужчин и чуть более половины женщин. Среди респондентов в возрасте до 40 лет около двух третей имеют вторую работу на основе устного договора найма, среди 40-49-летних - 60 %, среди лиц старше 50 лет - половина. Ещё более резкий контраст наблюдается при сравнении групп с различным образовательным уровнем. Неоформленную юридически дополнительную работу имеют около 80 % подрабатывающих с образованием средним и ниже среднего, две трети - со средне специальным образованием и 44 % - с высшим образованием.
Назовем ещё одну особенность дополнительного труда: работа в сфере вторичной занятости является более высокооплачиваемой. Так, медианное значение размера часовой оплаты бизнес идеи в период кризиса по месту основной работы составляет 5,0 руб., по месту дополнительной работы - 8,3 руб., т.е. на две трети больше. (Автор воспользовался именно этим статистическим показателем, а не средним арифметическим, чтобы нейтрализовать влияние крайних значений.) 40 % вторичнозанятых получают за час своей работы более 10 руб., среди работающих на основном рабочем месте такой уровень оплаты труда имеет чуть более 10 %. Кроме того, проведенный корреляционный анализпоказал, что между логарифмом величины дохода от подработок и временем дополнительной работы существует статистически значимая положительная зависимость, причем более сильная, чем между аналогичными показателями для основной работы (коэффициенты корреляции Пирсона составили 0,33 и 0,23 соответственно). Таким образом, на дополнительной работе оплата труда в большей степени увязывается со временем работы, а, следовательно, (хотя утверждать это можно с определенными оговорками) с её результатами. Эта особенность вторичной занятости обусловлена главным образом тем, что значительная часть "вторых" рабочих мест, как это будет показано ниже, сосредоточена в новом частном секторе, в котором, во-первых, выше уровень оплаты труда, и, во-вторых, её размеры более тесно увязаны с результатами труда работника.
Описанные выше особенности вторичной занятости, такие, как нерегулярность и краткосрочность, неформальность и, следовательно, невидимость для третьей стороны, обеспечивают гибкость и "жизнеспособность" данной формы занятости в современных социально-экономической ситуации. Однако в результате положение работника в рассматриваемой сфере трудовых отношений становится более уязвимым и незащищенным, чем в сфере основного занятия.
Охарактеризуем теперь специфические особенности структуры рабочих мест в сфере вторичной занятости. Прежде всего отметим, что места дополнительной работы сосредоточены в новом частном секторе экономики (табл. 2.13). Перед тем как перейти к анализу названной особенности дополнительной занятости, необходимо сделать одно уточняющее методологическое замечание. Для постсоциалистических экономик двухсекторная модель, предполагающая деление на частный и государственный секторы, является известным упрощением. Граница между секторами - не четкая линия, а широкая промежуточная зона. Тяготеющие к ней фирмы могутиметь очень запутанные и взаимно переплетающиеся отношения собственности. В подобных условиях деление предприятий на частные и "нечастные", новые и старые становится во многом условным. Однако для целей нашего анализа представляется возможным выделение нового частного сектора, к которому были отнесены общества с ограниченной ответственностью, индивидуальные и семейные частные предприятия, занятые предпринимательством с оформлением и без него, а также самозанятые. Такое объединение представляется автору наиболее обоснованным и подтверждается результатами исследований занятости в разных секторах экономики [35; 38; 113]
Таблица 2.13.
Форма собственности предприятия - места основной и дополнительной работы (по результатам опроса ИСИТО, в %)
Место работы Первичная занятость Вторичная занятость
занятые незанятые
Государственное предприятие, бюджетная организация 51,7 39,6 9,8
Акционерное общество 27,7 12,8 8,2
Новый частный сектор, в т.ч. 20,5 47,7 82,0
общество с ограниченной ответственностью 10,3 8,1 10,7
индивидуальное или семейное частное предприятие 4,5 6,9 15,6
предприниматель без образования юридического лица 1Д 2,4 0,8
предприниматель без официального оформления 1,2 12,8 26,2
по найму у частного лица 3,4 17,5 28,7
Более половины мест основной работы находится на государственных предприятиях и в бюджетных организациях. На долю нового частного сектора приходится только пятая их часть. Совершенно иначе складываетсяситуация в отношении мест дополнительной работы - подавляющая их часть сосредоточена в новом частном секторе. Здесь подрабатывает почти каждый второй работающий респондент и 82 % опрошенных, охарактеризовавших себя как незанятые.
Сделанный вывод подтверждается и данными о размере предприятий, являющихся местами основной и дополнительной работы (табл. 2.14). На малых предприятиях с численностью работников менее 50 человек нашли место для дополнительной занятости около 40 % респондентов со статусом "занятый" и 45 % незанятых. Почти 30 % вторичнозанятых работников и каждый второй незанятый респондент, имеющий приработки, трудятся вне рамок какой-либо хозяйственной организации, т.е. непосредственно включены в функционирование и развитие самостоятельной занятости. В то же время только для 4 % респондентов самозанятость является формой организации основного рабочего места.
Таблица 2.14.
Размер предприятия - места основной и дополнительной работы (по результатам опроса ИСИТО, в %)
Численность работников, чел. Первичная занятость Вторичная занятость
занятые незанятые
1 - 20 человек, в т.ч. 1-2 человека 24,6 4,0 56,9 29,3 89,3.
49,3
21-50 человек 15,8 11,3 4,0
51 - 100 человек . 14,2 10,2 1,3
101 -200 человек 12,9 7,2 0
201 -500 человек 12,6 7,8 1,3
501 -1000 человек 7,2 2,4 1,3
более 1000 человек 12,7 4,1 2,7
60 % работников традиционного сектора имели приработки на предприятиях этого же сектора. Причем более половины из них (55 %) - это внутренние совместители, т.е. лица, у которых место основной и второй работы находится в пределах одного и того же предприятия или организа-ции. 40 % работников традиционного сектора подрабатывали в новых частных структурах. Преимущественно в частном секторе имели дополнительную работу занятые в нем и на основной работе (77 %). Таким образом, половину вторичнозанятых составили те, кто имел и основную работу и приработки в традиционном секторе, третью часть - имевшие первичную занятость в традиционном секторе, а вторичную - в частном, 13 % - это занятые в частном секторе и там же имевшие приработки.
Кроме того, сравнение общей численности работников, включенных всферу малого бизнеса на условиях первичной и вторичной занятости, позволяет оценить долю "вторичнозанятых" в общей численности работающих в этом секторе экономики. По нашим подсчетам, она составляет около23-25 %. Следует заметить, что в литературе приводятся весьма противоречивые сведения по этому поводу. Так, по расчетам Л.Ивановой, в 1996 г.доля работающих на условиях вторичной занятости на малых предприятиях составила 27 % от числа работников . По данным Госкомстата,на которые ссылается Э.В.Клопов, в 1995 г. на малых предприятиях нарядус почти 9 млн постоянных работников ещё более 5 млн человек трудилосьна условиях вторичной занятости . В.Гимпельсон приводит не-o сколько "иные" данные, что "... на каждые пять постоянных штатных ра-
ботников в малом бизнесе приходится четыре совместителя и работающих по договору" .
Имеет отличительные особенности и отраслевая структура рабочих мест в сфере вторичной занятости. В ней в 2 раза выше доля сферы обслуживания и торговли, чем в отраслевой структуре занятости, выступающей в качестве основной (49 % и 26 % соответственно). По данным ВЦИОМ, в течение 1998-99 г.г. большая часть населения подрабатывала, предоставляя различные услуги частным лицам (строительство, ремонт, пошив одежды -20-26 %, присмотр за детьми, больными и престарелыми, уборка помещений, приготовление пищи, а также частные уроки - 10-16 %), занимаясьуличной торговлей и "челночеством" (10-15 %). Таким образом, следует согласиться с выводом Э.В.Клопова, который утверждает, что "вторичная занятость получила особенно большое распространение там, где плановая социалистическая экономика меньше всего преуспела (и где, тем не менее, самостоятельные попытки людей обеспечить согражданам дополнительные услуги, а себе дополнительные доходы особенно жестко пресекались)" . В связи с рассмотренной особенностью отраслевой структуры вторичной занятости, можно высказать предположение, что по мере того, как торговля и сфера обслуживания будут профессионализироваться, будет повышаться качество и увеличиваться разнообразие оказываемых ими услуг, возможности для дополнительного труда будут сокращаться.
В настоящее же время как следствие специфики отраслевой структуры на рынке дополнительной работы складывается свой специфический спрос на ограниченный круг профессий и специальностей, не совпадающий со структурой спроса на рабочую силу в секторе первичной занятости (табл. 2.15 и 2.16).
Таблица 2.15.
Квалификационный уровень дополнительной работы (в % от числа имеющих вторичную занятость)
Дополнительная работа... Всего Занятые Незанятые
той же квалификации, что и основная 45,9 49,4 33,6
более высокой квалификации, чем основная 6,3 7,4 2,4
менее высокой квалификации, чем основная 11,1 11,8 8,8
квалификации, не сопоставимой с основной работой 36,7 31,4 55,2
Представленные в табл. 2.15 и 2.16 данные свидетельствуют, что значительная часть рабочих мест в сфере вторичной занятости характеризует-
108
ся низким качеством, не требует от работников высокой квалификации и специальных профессиональных навыков. С другой стороны, высокий квалификационный уровень, приобретенный чаще всего по месту основной работы, расширяет возможности для подработок. Так, по результатам исследования Н.Черниной, занимавшейся изучением нерегулярной занятости (отметим, что практически во всех случаях временные работы были для работников дополнительным вторым занятием), даже на неквалифицированные физические работы работодатели предпочитают нанимать квалифицированную рабочую силу. Ею было установлено, что "лиц без квалификации привлекается в три раза меньше выявляемой потребности в неквалифицированных физических работах" . В результате вторичная занятость предполагает для определенной части подрабатывающих работу, связанную со снижением профессионально-квалификационного уровня (по сравнению с их настоящей или последней основной работой). Сказанное особенно характерно в отношении подработок незанятых респондентов. Так, четверть работающих респондентов подрабатывали по профессии, не требующей специального обучения, среди неработающих таких оказалось вдвое больше - каждый второй.
Таблица 2.16.
Характеристика профессии дополнительной работы (в % от числа имеющих вторичную занятость)
Респондент подрабатывает ... Всего Занятые Незанятые
по той же профессии, по которой работает на основной работе 41,2 47,5 19,4
по одной из профессий, которыми владеет 19,4 19,4 19,4
по профессии, не требующей обучения 32,1 26,5 51,6
по новой профессии, которой обучился специально 7,3 6,7 9,7
109
По оценкам десятой части опрошенных их дополнительная работа была менее высокой квалификации, чем основная. В действительности деквалификацию на второй работе испытывает большая часть респондентов. К названным выше 10 % опрошенных следует, по нашему мнению, добавить также тех респондентов, у которых квалификация дополнительной работы была не сопоставима с основной работой, при этом подрабатывали они по профессии, не требующей обучения. Расчеты, выполненные на основе анализа двумерных таблиц распределения, позволяют утверждать, что у 30 % занятых и у 53 % незанятых респондентов квалификационный уровень труда в сфере вторичной занятости был ниже по сравнению с их основной работой (или работой, которую они имели ранее). Таким образом, деквалификацию и депрофессионализацию на дополнительной работе испытывают прежде всего респонденты, оценившие свой статус как незанятые. Работающим респондентам, занимающимся дополнительной трудовой деятельностью, чаще удается сохранить свой квалификационный и профессиональный статус - они чаще подрабатывают по той же профессии и по той же квалификации, что и на основной работе.
К сказанному выше следует добавить, что по профессии, не требующей обучения, более часто приходится подрабатывать женщинам, чем мужчинам (36 % и 28 % соответственно), лицам старше 50 лет (38 %). Депрофессионализацию на второй работе в наибольшей мере испытывают респонденты, имеющие невысокий образовательный уровень. Так, дополнительный труд 43 % респондентов со средним и ниже среднего образованием осуществлялся на непрофессиональной основе и только у 23 % респондентов с высшим образованием. Влияние образования и возраста сказалось и на должностном составе подрабатывающих по элементарным профессиям. Таким образом подрабатывают 41 % низкоквалифицированных рабочих и только четверть специалистов и рабочих высокой квалификации.По той же профессии, что и на основной работе, чаще имеют вторичную занятость лица со средне специальным и высшим образованием по сравнению с респондентами с более низким уровнем образования (45 % и 31 % соответственно); подрабатывающие старше 40 лет (44 %); специалисты и высококвалифицированные рабочие (52-54 %). По другим профессиям обычно подрабатывают представители более мобильных социальных групп. Это мужчины; вторичнозанятые моложе 40 лет; лица с высшим образованием.
Таким образом, депрофессионализацию в сфере вторичной занятости испытывают в первую очередь лица, принадлежащие к неконкурентоспособным и слабоадаптивным социальным группам.
Особо следует сказать о специфике внешней и внутренней вторичнойзанятости. По данным нашего опроса, 28 % опрошенных совмещают ос-' новную и дополнительную работу на одном и том же предприятии или ор-
ганизации. Аналогичные и даже более низкие результаты были полученыВЦИОМом в 1995-98 г.г. . Таким образом, в настоящее времявнешняя вторичная занятость существенно превосходит внутреннюю по* своим размерам. Напомним, что 10-15 лет назад это соотношение было об-
ратным - основным видом вторичной занятости в условиях плановой экономики выступало внутреннее совместительство.
Внутренняя и внешняя вторичная занятость различаются по целому ряду показателей: по форме собственности предприятий, предоставляющих рабочие места для подработок, по времени дополнительной работы, по её профессионально-квалификационному уровню (в сравнении с основной), по размеру заработной платы.
Внутренняя вторичная занятость преимущественно распространена среди работников государственных и бюджетных предприятий и организаций. Соответственно в этом традиционном секторе экономики сосредото-чена и основная часть данной группы вторичнозанятых - почти три четверти (72 %). В то же время значительная доля подрабатывающих на условиях внешней вторичной занятости работают в новом частном секторе (64 %) и только четверть - на государственных предприятиях. С таким секторальным (с точки зрения формы собственности) распределением внутренней и внешней дополнительной занятости связан более низкий уровень оплаты подработок на том же предприятии по сравнению с доходами от приработков в других местах. В среднем 1 час дополнительного труда на своем предприятии "стоит" в полтора раза меньше, чем час подработок в другом месте (6,7 руб. и 10,0 руб. соответственно).
Меньшая доходность внутренней вторичной занятости отчасти компенсируется для работника возможностью совместить время основной и дополнительной работы, которой практически лишены имеющие вторую работу за стенами родного предприятия. Так, 40 % опрошенных, имеющих внутреннюю вторичную занятость, ответили, что подрабатывают непосредственно в рабочее время, в то время как среди подрабатывающих в других местах таких только 5 %. 45 % подрабатывающих как по месту основной работы, так и на других предприятиях делают это после окончания рабочего дня. Имеющие вторую работу в другом месте подрабатывают также в выходные и праздничные дни (17 %), в свободные дни или во время работы в режиме сокращенного рабочего времени (16 %).
Необходимо обратить внимание на ещё одну специфическую особенность внутренней вторичной занятости. Это активная позиция работодателя на внутреннем рынке дополнительного труда. Так, отвечая на вопрос о способе поиска второй работы, указали, что им её предложил начальник, 72 % респондентов, имеющих внутреннюю вторичную занятость, и только 9 % вторичнозанятых на других предприятиях. Иначе говоря, для внутренней дополнительной занятости нормой является то, что не работник находит для себя вторую работу, а работодатель находит подходящего работника.Очевидно, именно поэтому по данным другого исследования, вторичная занятость на своем предприятии - это прерогатива прежде всего самых квалифицированных, наиболее "нужных" для предприятий рабочих . В сфере внешней вторичной занятости поведение работников более активно - в половине случаев (54 %) респондент нашел себе приработок, используя каналы родственно-знакомственных связей, а в четверти случаев сам создал себе рабочее место.
С названной особенностью внутренней дополнительной занятости связана её профессионально-квалификационная структура. Подрабатывающие на условиях внутренней вторичной занятости по сравнению со вторичноза-нятыми из другой группы чаще заняты дополнительной работой той же квалификации (57 % и 46 %) и по той же профессии (57 % и 44 %). Они реже подрабатывают по профессии, которой обучился или уже владел ранее (17 % и 29 % соответственно), и по квалификации, не сопоставимой с основной работой (17%и37% соответственно). Представленные выше данные позволяют утверждать, что значительная часть вторичнозанятых используется на своих предприятиях для выполнения работ, аналогичных их основному занятию. Иначе говоря, внутренняя дополнительная занятость нередко является как бы естественным продолжением занятости на основном рабочем
Варшавская, Елена Яковлевна